Кануны

N 17
Докладная записка А.М.Большакова' о положении дел в Шацком уезде

11 января 1920 г.

В связи с командировкой от военкома г.Москвы в Шацкий уезд Тамбовской
губ. мне пришлось невольно обратить внимание на советское и партийное строительство в уезде. Первое, что сразу бросилось в глаза, - это отсталость как в политическом, так чисто административно-хозяйственном отношении, мало того, в советские учреждения проникли люди с преступным намерением тормозить начатую работу или руководствуясь исключительно корыстной целью, о чем будет указано ниже.
1. В области партийной установлено, что укомпарт не стоит на высоте
своего назначения, вместо того чтобы развить коммунистическое сознание среди крестьянства, которое так необходимо особенно теперь для укрепления Советской власти. Он не только этого не предпринял, но и не сделал этого же по отношению к собственным членам, из последних, за немногими исключениями, не знают основных тезисов партийной программы и Советской Конституции, и вот могут ли они, так отсталые в необходимых познаниях, понести светоч коммунизма в деревню,и,конечно,неудивительно,что агитация таких членов среди крестьянства не имела успеха, а наоборот, всякий приезд такого агитатора возмущал крестьянское население и подрывал авторитет РКП. Самая же главная сторона вредных явлений, это то, что укомпарт обезличил исполком советов, доведя его до простого лакея, убив окончательно его работоспособность и инициативу, как например, регулирование отделов, прямое руководство всеми отделами, решение вопросов, связанных с чисто хозяйственной стороной, вплоть до раздачи подметок и других потребительских предметов, что, конечно, не его дело. В общей сложности это зависело, безусловно, от председателя укомпарта, который и сам еще не усвоил разграничения партийной и советской работы. Доказательством послужили особенно ярко в моем присутствии выступления председателя укомпарта на 5-м уездном съезде Советов [с] 1-го по 5 января 1920 г.
Подробный материал этого преступного действия на съезде отправляется в
ЦК РКП(б) инициативной группой фракции РКП съезда. Поэтому ясно - так продолжаться работе было бы пагубно, я должен был с целью указания правильной линии поведения, тщательной чистки вышеуказанной накипи войти в укомпарт на период моего пребывания в командировке по Шацкому уезду и этим как бы упрочить партийный авторитет и начать хотя бы элементарно необходимую работу.
2. Что же касается работы уисполкома и его отделов, можно сказать
следующее: до сих пор явной прочной работы ни одним отделом не проявлялось, что, конечно, вызывало ропот со стороны крестьянства. Ропоту также способствовали лица, прошедшие с целью поживиться за счет Советской власти. Так, отдел управления оказался в руках бывшего околоточного г.Моршанска гр.Богоявленского, который пробрался с великолепным искусством сквозь всякие препятствия и в члены РКП и помошн. завед [ующего] отделом управления, но, упившись властью, "разнуздался", стал пьянствовать, не раз появляясь пьяным на глазах крестьян и на улице города, затем арестовал вместо действительных заложников из буржуазии крестьян (лапотников) и сажал в тюрьму. И все это было известно укомпарту, но, ссылаясь на недостачу работников, укомпарт не заменял его. Теперь Богоявленский арестован уполномоченным Шацко-Моршанской ЧК по моему указанию. Обвинения определенные: 1) укрытие прошлой работы в полиции, 2) вымогательство у подчиненных и 3) пьянство. После же ареста заместитель нашелся.
Продовольственный отдел также хромает на две ноги, ибо вовремя не
сумел реализовать излишки хлеба при молотьбе, не мог произвести точную разверстку продуктов сельскохозяйственного типа. Потребовались в силу необходимости отряды для отбора излишков; иногда встречаются факты отбора последнего хлеба, не оставляя и нормы крестьянину. Вся эта система не дает никакого права надеяться, чтобы крестьяне на будущий год сумели засеять поля, мало того, на ссыпных пунктах теперь находится около 250 тысяч пудов зерна. Давно ждут погрузки для перевоза хлеба в Центр, вагонов не дают. Зерно, ввиду неприспособленности для такого большого количества помещений, начинает гнить. Теперь необходимые указания даны упродкомиссару, и ссыпка хлеба стала успешней. Надежды на выполнение разверстки [в] 500 тысяч пудов нет, так как реквизиция отрядами дает немного.
Земельный отдел, роль которого должна быть определенной в земельном
деле, совершенно себя не проявляет; причин - масса: во-первых, засели специалисты из буржуазии и ее прихвостней, мало чего дающие, и во-вторых, заведующий земельным отделом совершенно не способный к какой бы то ни было административной работе, нет инициативы; имея такие недостатки, выяснилась явная преступность: 1) в прошлый 1919 г. площадь земли, засеянная земотделом была большей частью не убрана, так, например, в районе Нижне-Мальцево Агдинской вол. не убрано около 120 десятин овса, нужного для корма лошадей и племенного скота. Около 30-40 десятин клевера, предназначенного для семян, тоже не убрано. Все вышеуказанные засевы остались под снегом; 2) знаменитый племенной рассадник бывш. графа Воронцова-Дашкова (45) наполовину вымер вследствие ненормального питания и заболевания заразой-чесоткой; 3) разбросанность в разные концы уезда сельскохозяйственного инвентаря, и если он и собирался, то как раз постарались поставить в ветхие помещения, которые обвалились, и этим уничтожили дорогие сельскохозяйственные орудия, например в имении Стахеева (46) Агишевской вол., близ Шацка. Считаю необходимым высылку инструктора от Наркомзема для точной ревизии и т,д.
В связи с посылкой инструктора от Наркомзема безусловно необходимо
выслать ревизию на Сотнецкий свекло-сахарный завод, находящийся в непосредственном ведении Главсахара. Завод расположен на территории Шацкого уезда. Сотнецкий завод имеет под свекловицу также посевную площадь в размере 1500 десятин. При уборке сахарной свекловицы осталось не убранной 176 десятин под снегом, и, наконец, сама выработка сахара поставлена в возмутительные условия. Грабеж сплошной, спекуляция развита в широких размерах, обмен сахарного песка на хлеб и др. продукты, охрана при заводе является соучастницей этой вакханалии. Все эти злоупотребления заставляют категорически заявлять о необходимости ревизии.
По порядку достопримечательностей следующий пункт: винокуренный завод
при ст.Нижне-Мальцево. Это гнездо алкоголиков, болото, которое засасывало многих советских сотрудников. В свое время нашумевшее дело (кражи, утечки из бака спиртового, 692 ведра, спирта), до моего приезда находилось в последней стадии следствия для передачи в архив, было затушевано местной властью. Признавая недопустимость пристрастности в этом деле, я настоятельно потребовал от уполномоченного Шацко-Моршанского чека доследования и привлечения виновных к ответственности. Теперь следствием установлено участие в хищении председателя заводского комитета гр. Чернышева и начальника милиции 2-го района гр.Кондюкова (оба члена РКП), которые посажены в тюрьму до полного выяснения виновных; есть сведения, что 600 вед [ер] спирта отправлено в Москву в адрес РАУ-СПИРТ,: где, по сведениям, находится бывший владелец вышеуказанного завода Воронцов-Вельяминов и принял этот спирт. Причем, довожу до сведения, что после ареста Чернышева и Кондюкова, на которых давали свидетельские показания милиционер Орлов и секретарь - сотрудник особого отдела М[осковского]ЧК тов.Иван Меркулович Ившев, и они принимали участие в их аресте, были отравлены, очевидно, друзьями арестованных, чтобы впрямую указать как на пьяниц и показаниям верить которых совершенно не следует. По этому делу следствие ведется, арестован химик гр.Рейтер, [он] заведомо зная, дал им метилового спирта, отчего они и отравились.
Деятельность остальных советских учреждений настолько проявляется
слабо, что приходится усиленно просить ЦК РКП и др. центральные учреждения о присылке кадров товарищей, способных на советскую работу.
Сов [ет] народн [ого] хоз [яйства] вместо того, чтобы развить
производство, двинуть промышленность, которая хоть в микроскопическом виде, все же может принести пользу местному "населению, свел на нет работу и только и занимается бумажной волокитой с губернским центром, тогда как имеется ряд крахмально-паточных заводов, которые требуют ремонта очень незначительного, а для текстильной промышленности крахмал - это очень важно. Когда же указываешь им на необходимость организации производства, они все ссылаются на недостаток кредита и т.п. Причем местных же ценностей, вроде артелей, подрядов от Моршанского воензага не используют. Все это заставило при назначении зав.совнархоза маня требовать замены новым заведующим.
Теперь необходимо обратить сугубое внимание Центролеса на дровяную
заготовку и других лесных материалов в Шацком уезде, которое тормозится в силу несогласия необходимых для этого дела ряда учреждении: упродкома, лесотдела при земельном отделе, отдела топлива при совнархозе, и как будто только с приездом уполномоченного от гублескома по вывозкам дров к ж.д. т.Золотарева создание учека топ.'' начинает подвигаться, но это мало, зная, что через месяц топливный вопрос разрешать совершенно не будет возможности - оттепель, порча пути и т.п.
Все эти недостатки с некоторыми подробностями выявились на [уездном]
съезде советов 1-5 января с.г., но, по моим предположениям, урегулировать известные области все равно не удается местными силами, чувствуется крайняя нужда в подготовленных товарищах, прошедших суровую школу жизни и т.д.
Чистка местных организаций продолжается, все, что можно, конечно,
сделается и будет дано мною в виде доклада.
Подробности сможет сообщить посланный т.Зайцев.

ЦА ФСК РФ. Машинописная копия.


' Член Московской организации РКП(б) Городского района. Адресат не указан.
'' Так в документе. Видимо, речь идет о создании подразделения уездного ЧК по топливу.

К списку документов